智庫報告：達拉特旗聚力構(gòu)建縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局

新華財經(jīng)北京12月18日電 中經(jīng)社經(jīng)濟分析報告編輯部近日發(fā)布智庫報告《達拉特旗聚力構(gòu)建縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局》（以下簡稱“報告”）指出，近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達拉特旗憑借獨特的區(qū)位優(yōu)勢、豐富的自然資源和強大的政策支持，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級拓展發(fā)展空間，以科技創(chuàng)新構(gòu)建核心競爭力，以營商環(huán)境優(yōu)化激活經(jīng)濟動能，以綠色轉(zhuǎn)型推進可持續(xù)發(fā)展，以民生福祉改善提升人民幸福感，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出、活力充沛的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新格局。

縣域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐，是我國發(fā)展經(jīng)濟和保障民生的重要基礎(chǔ)。一直以來，我國高度重視縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大對縣域經(jīng)濟的政策支持力度。

面對新形勢新要求，近年來內(nèi)蒙古達拉特旗聚焦辦好“兩件大事”“六個工程”，奮力“闖新路、進百強”，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。2024年，達拉特旗地區(qū)生產(chǎn)總值達522.79億元，縣域綜合競爭力居中國西部百強縣第17位。在最新公布的“2025中國西部地區(qū)綜合競爭力百強縣市”名單中，達拉特旗位列第16名，較上年提升1個位次。今年前三季度，達拉特旗經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中有進態(tài)勢，同比增長3.8%。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要保障。作為資源大縣，近年來達拉特旗依托區(qū)位優(yōu)勢不斷推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快構(gòu)建多元化、多支柱的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ)。當前，達拉特旗工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的46.3%，工業(yè)支撐起全旗經(jīng)濟的“半壁江山”。現(xiàn)代煤化工延鏈補鏈強鏈，氯堿化工綠色轉(zhuǎn)型升級，精細化工、有機硅、新材料主動破局，多元發(fā)展、齊頭并進的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局初見端倪。2024年，達拉特旗一體推進改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，全旗規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.6%。今年前三季度，全旗工業(yè)經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長4.3%。

在加快科技創(chuàng)新方面，達拉特旗在科技創(chuàng)新政策支持下，不斷實現(xiàn)核心技術(shù)突破，今年上半年獲批鄂爾多斯市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)“揭榜掛帥”重大項目2個、重點研發(fā)計劃項目3項，覆蓋全旗主導產(chǎn)業(yè)核心環(huán)節(jié)；創(chuàng)新主體不斷壯大，培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家，自治區(qū)級專精特新、創(chuàng)新型企業(yè)49家；創(chuàng)新平臺加快建設，以達拉特創(chuàng)新中心為載體，以隱形冠軍加速部落、開發(fā)區(qū)中試基地、中德隱形冠軍產(chǎn)業(yè)園為支點，構(gòu)建起孵化器、中試基地、產(chǎn)業(yè)園一體化的科技培育體系；產(chǎn)學研結(jié)合更加緊密，通過推動“企業(yè)+高校+科研院所”創(chuàng)新聯(lián)合體建設，組建聯(lián)合攻關(guān)團隊，建成企業(yè)研發(fā)中心26家。

營商環(huán)境是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力的重要因素。達拉特旗將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，堅持創(chuàng)新驅(qū)動與問題導向，聚焦“政務、要素、法治、宜居”四大環(huán)境，以“刀刃向內(nèi)”的改革魄力和“企業(yè)為本”的服務理念，全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。在2024年內(nèi)蒙古自治區(qū)營商環(huán)境評估中，達拉特旗蟬聯(lián)縣域類旗縣“第一方陣”，連續(xù)兩年穩(wěn)居首位。

面對嚴峻的荒漠化挑戰(zhàn)，達拉特旗始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，將生態(tài)保護治理作為全旗發(fā)展的重點任務，多措并舉筑牢生態(tài)底線，全面打響黃河“幾字彎”荒漠化綜合防治攻堅戰(zhàn)，實施十大孔兌流域綜合治理工程，構(gòu)建綠化帶、淤地壩、光伏治沙帶、鎖邊林“四道防線”，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)增綠增收“雙贏”。

民生建設是社會發(fā)展的重要基石，關(guān)乎人民群眾的切身利益和生活質(zhì)量。達拉特旗堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、基建、民政領(lǐng)域問題，從城市建設、公共服務、社會保障等方面，全方位推進民生工程建設，大力提升居民生活品質(zhì)，為居民創(chuàng)造了更加宜居、便捷、舒適的生活環(huán)境。

為加快塑造縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢新動能，達拉特旗正著力構(gòu)建以高質(zhì)量發(fā)展為導向的經(jīng)濟布局，健全高質(zhì)量發(fā)展支撐體系，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制，健全生態(tài)文明制度體系，健全服務國家能源安全戰(zhàn)略保障機制。當前，達拉特旗正站在經(jīng)濟騰飛的新起點，縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標錨定、信心堅定、步伐堅實，未來將不斷邁上發(fā)展新臺階，有望在諸多關(guān)鍵領(lǐng)域取得積極進展，經(jīng)濟工作呈現(xiàn)多點開花、多元并進的良好態(tài)勢。

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編輯：盛勤

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