不僅“開(kāi)門暢” 更有“開(kāi)門紅”——海南全島封關(guān)首日多項(xiàng)“第一”落地

新華財(cái)經(jīng)上海12月19日電 12月18日，海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng)。進(jìn)口征稅商品目錄、貨物流通稅收政策、禁限清單、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策、海關(guān)監(jiān)管辦法等一系列封關(guān)政策及配套文件同步實(shí)施。海南全島8個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸及10個(gè)“二線口岸”監(jiān)管設(shè)施悉數(shù)啟用。

從首票“零關(guān)稅”貨物進(jìn)港、首批享受加工增值免關(guān)稅政策紅利貨物通關(guān)，到首個(gè)世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)項(xiàng)目落戶……全島封關(guān)運(yùn)作首日，在各口岸、部門、企業(yè)的繁忙運(yùn)作中，多項(xiàng)“第一”落地，成為封關(guān)政策紅利釋放的生動(dòng)注腳。

首批貨物有序通關(guān)

12月18日早間，一艘裝載著石化原輔料的船舶抵達(dá)洋浦港。這是全島封關(guān)后洋浦港口岸迎來(lái)的第一批“零關(guān)稅”石化原輔料，進(jìn)口量為17.9萬(wàn)噸，貨值近4億元，可為企業(yè)節(jié)省成本近千萬(wàn)元。

作為兼具“對(duì)外開(kāi)放口岸”和“二線口岸”功能的重要樞紐，三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)、?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“美蘭機(jī)場(chǎng)”）均在全島封關(guān)首日完成了“一線”零關(guān)稅、“二線”加工增值免關(guān)稅貨物通關(guān)。

記者從美蘭機(jī)場(chǎng)獲悉，當(dāng)日，一批符合執(zhí)行例外措施開(kāi)展“兩頭在外”的保稅維修貨物內(nèi)窺鏡的零件及附件、一批符合“零關(guān)稅”政策的航空器配件，先后從美蘭機(jī)場(chǎng)的國(guó)際貨站申報(bào)后放行。

美蘭機(jī)場(chǎng)方面介紹，這是海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后第一批分別享受執(zhí)行例外措施、“零關(guān)稅”政策入境海南的進(jìn)口貨物，貨主分別為開(kāi)立生物醫(yī)療科技（?？冢┯邢挢?zé)任公司、海南航空等企業(yè)。

海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作后第一批享受“加工增值免關(guān)稅”政策的貨物也順利從美蘭機(jī)場(chǎng)“二線口岸”出島——來(lái)自加綠巧食品制造業(yè)（海南）有限責(zé)任公司的巧克力通過(guò)全新的智慧化通關(guān)流程，高效完成審單驗(yàn)放后，搭乘MU2368航班運(yùn)往陜西省。

除機(jī)場(chǎng)外，當(dāng)日還有一批醫(yī)藥、新材料、精加工等加工增值產(chǎn)品，通過(guò)新海港、洋浦港等多個(gè)“二線口岸”內(nèi)銷出貨。

進(jìn)口商品“零關(guān)稅”與加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策均為海南自貿(mào)港的核心政策。全島封關(guān)運(yùn)作后，“一線”進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品稅目比例將由21%提高至74%，享惠主體將基本覆蓋全島有實(shí)際進(jìn)口需求的各類企事業(yè)單位及民辦非企業(yè)單位等。

加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策也在此前試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化，擴(kuò)大進(jìn)口料件范圍，政策享惠門檻明顯降低。島內(nèi)加工增值達(dá)到30%的產(chǎn)品，可以免關(guān)稅進(jìn)入內(nèi)陸市場(chǎng)。

據(jù)悉，全島封關(guān)運(yùn)作首日，海南洋浦港、三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)等對(duì)外開(kāi)放口岸集中進(jìn)口原油、醫(yī)療設(shè)備、航材、食品原料等“零關(guān)稅”貨物，預(yù)計(jì)總貨值超5億元。

多個(gè)領(lǐng)域迸發(fā)開(kāi)放活力

開(kāi)放活力不僅體現(xiàn)在貨物通關(guān)的順暢高效上，在船舶登記、企業(yè)落戶等多個(gè)領(lǐng)域也迎來(lái)了“開(kāi)門紅”。

12月18日上午，“德浮1200”輪、“華順油698”輪和“弘錦碩”輪取得海南國(guó)際船舶登記管理局頒發(fā)的船舶所有權(quán)證書(shū)，成為海南全島封關(guān)后第一批落戶“中國(guó)洋浦港”的國(guó)際船舶。

《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出，建設(shè)“中國(guó)洋浦港”船籍港，支持海南自由貿(mào)易港開(kāi)展船舶登記，建立更加自由開(kāi)放的航運(yùn)制度。封關(guān)首日，3艘國(guó)際船舶集中落戶，充分彰顯了海南自貿(mào)港的航運(yùn)開(kāi)放政策和廣闊發(fā)展前景的吸引力。

企業(yè)落戶領(lǐng)域同樣傳來(lái)喜訊。當(dāng)日，海南洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)迎來(lái)了全島封關(guān)后首個(gè)落戶的世界500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目——西門子能源（海南）有限公司成立，并同步開(kāi)工建設(shè)燃機(jī)總裝基地及服務(wù)中心。據(jù)悉，這也是海南自貿(mào)港封關(guān)后的首個(gè)制造業(yè)標(biāo)志性外資項(xiàng)目。

“近年來(lái)，海南自貿(mào)港的國(guó)際知名度和影響力顯著提升，全球投資者和企業(yè)都在密切關(guān)注這里涌現(xiàn)的巨大機(jī)遇?！焙Ｄ洗髮W(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)梁海明在接受記者采訪時(shí)表示，海南定位于通過(guò)制度創(chuàng)新、政策支持和開(kāi)放試點(diǎn)，探索中國(guó)特色自由貿(mào)易港模式。封關(guān)運(yùn)作核心制度的設(shè)計(jì)將“貨物進(jìn)出境全流程閉環(huán)管理”與“高水平貿(mào)易自由化便利化”完美結(jié)合，在確保安全高效的前提下，將最大限度釋放開(kāi)放紅利。

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編輯：尹楊

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