海南自由貿(mào)易港封關(guān)在即 金融準(zhǔn)備工作已全部完成

新華財(cái)經(jīng)北京12月17日電（記者翟卓）12月18日，海南自由貿(mào)易港將正式啟動(dòng)全島封關(guān)。記者獲悉，目前封關(guān)三項(xiàng)金融準(zhǔn)備工作已全部完成，后續(xù)隨著自貿(mào)港金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化、開放創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)，金融將繼續(xù)有力支持海南自貿(mào)港成型起勢(shì)穩(wěn)步前行。

——封關(guān)金融準(zhǔn)備工作全部完成 EF賬戶發(fā)生業(yè)務(wù)量近2700億元

據(jù)中國(guó)人民銀行消息，目前封關(guān)三項(xiàng)金融準(zhǔn)備工作已全部完成。首先，跨境資金流動(dòng)管理制度進(jìn)一步完善。中國(guó)人民銀行海南省分行于去年發(fā)布了《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》，為跨境資金自由流動(dòng)提供制度保障。

其次，跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制進(jìn)一步健全。中國(guó)人民銀行海南省分行統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析等實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，跨境金融風(fēng)險(xiǎn)防范能力全面提升。

此外，多功能自由貿(mào)易賬戶（EF賬戶）上線運(yùn)行。記者獲悉，截至10月末，海南省共有11家銀行上線EF賬戶，已開立EF賬戶658個(gè)。EF賬戶發(fā)生業(yè)務(wù)量折合人民幣2689億元，開戶主體通過EF賬戶與80個(gè)國(guó)家（地區(qū)）發(fā)生資金劃轉(zhuǎn)。

具體來看，EF賬戶是中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局為支持海南自由貿(mào)易港跨境資金高水平自由便利流動(dòng)，服務(wù)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建的本外幣合一賬戶體系。

銀行機(jī)構(gòu)通過EF賬戶，可以為境內(nèi)外客戶提供更加便利的跨境資金結(jié)算、匯兌、投融資等相關(guān)服務(wù)。2024年5月6日，EF賬戶在海南自由貿(mào)易港正式上線運(yùn)行。

EF賬戶具備“跨一線”資金劃轉(zhuǎn)便利及“跨二線”資金劃轉(zhuǎn)自由兩大特點(diǎn)。

一方面，EF賬戶資金跨一線可依法自由劃轉(zhuǎn)。EF賬戶與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶及多功能自由貿(mào)易賬戶之間可自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。

企業(yè)使用EF賬戶與境外賬戶開展除證券投資外的資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)，不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制，無需到外匯管理部門開展前置業(yè)務(wù)登記、備案或開立專戶等。

另一方面是“跨二線”同名賬戶劃轉(zhuǎn)在額度內(nèi)實(shí)行有限滲透（僅限人民幣）。EFE賬戶與境內(nèi)同名普通賬戶之間，可在1倍所有者權(quán)益額度內(nèi)雙向滲透，憑收付款指令辦理，但境內(nèi)同戶名普通賬戶需開立在自貿(mào)港港內(nèi)銀行。

不過也要注意的是，EFE賬戶的資金用途需滿足資本項(xiàng)目收支的“四不得”，例如不得直接或間接用于經(jīng)營(yíng)范圍之外或國(guó)家法律法規(guī)禁止的支出，不得直接或間接用于證券投資或其他投資理財(cái)（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)不高于二級(jí)的理財(cái)產(chǎn)品及結(jié)構(gòu)性存款除外），不得用于向非關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款，不得用于建設(shè)、購(gòu)買非自用房地產(chǎn)等。

——自貿(mào)港金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化 金融開放創(chuàng)新蹄疾步穩(wěn)

錨定“跨境資金流動(dòng)自由便利”目標(biāo)，一批金融創(chuàng)新政策在海南先行先試。今年前11個(gè)月，全省跨境收支規(guī)模已達(dá)1016億美元，2020年以來年均增長(zhǎng)率達(dá)55%。

具體來看，首先是跨境資產(chǎn)管理試點(diǎn)業(yè)務(wù)順利落地。記者獲悉，截至10月末，海南四家試點(diǎn)發(fā)行機(jī)構(gòu)已申請(qǐng)開展業(yè)務(wù)，額度核定為人民幣50億元，其中金元證券申請(qǐng)20億元，鵬安基金、匯百川基金、萬和證券分別申請(qǐng)10億元規(guī)模。

10月17日，首批業(yè)務(wù)落地，匯百川基金發(fā)行、浦發(fā)銀行?？诜中写N及金元證券發(fā)行、興業(yè)銀行?？诜中写N的兩只私募試點(diǎn)產(chǎn)品完成境外投資者認(rèn)購(gòu)，即完成境外投資者投資賬戶到銀行代銷賬戶及產(chǎn)品募集賬戶的資金劃轉(zhuǎn)。

其次是跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)持續(xù)深化。2024年2月，在總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)將原先在洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開展的跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)擴(kuò)大實(shí)施至海南省全域，包括5項(xiàng)經(jīng)常項(xiàng)目和3項(xiàng)資本項(xiàng)目試點(diǎn)政策，旨在便利更多經(jīng)營(yíng)主體合規(guī)辦理跨境貿(mào)易投資業(yè)務(wù)。

自政策實(shí)施以來，海南累計(jì)發(fā)生跨境貿(mào)易便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)430.5億美元，跨境投融資便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)28億美元。

第三是跨境投融資改革成效明顯。國(guó)家外匯管理局海南省分局制定了《合格境外有限合伙人（QFLP)試點(diǎn)外匯管理操作指引》《合格境內(nèi)有限合伙人（QDLP)試點(diǎn)外匯管理操作指引》等20余項(xiàng)創(chuàng)新政策，推動(dòng)高水平創(chuàng)新政策在自貿(mào)港先行先試。

截至10月末，已有144只QFLP股權(quán)投資基金落地海南，累計(jì)跨境流入22.75億美元；落地15家QDLP基金管理企業(yè)，累計(jì)跨境流出13.46億美元。

最后是跨境人民幣結(jié)算規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。人民銀行海南省分行以跨境貿(mào)易投融資為重點(diǎn)拓展跨境人民幣使用，豐富跨境人民幣使用場(chǎng)景，擴(kuò)大跨境人民幣結(jié)算規(guī)模。今年前11個(gè)月，海南省人民幣跨境收付額達(dá)4845億元，同比增長(zhǎng)7.8%。

值得一提的是，近年來數(shù)字人民幣海南全域試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)、涉外支付便利化水平顯著提升、自貿(mào)港黃金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，海南自貿(mào)港金融服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。

數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，海南全省“外卡內(nèi)綁”“外包內(nèi)用”等移動(dòng)支付產(chǎn)品交易筆數(shù)和金額分別同比增長(zhǎng)97.46%、100.11%，上海黃金交易所三亞指定倉(cāng)庫(kù)也于12月份正式啟用。

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編輯：幸驪莎

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