花茂啟示：城鄉(xiāng)生態(tài)共同體的構(gòu)建之道

站在花茂村“鄉(xiāng)愁小道”上，眼前是白墻黛瓦的黔北民居，遠(yuǎn)處是雨霧中隱約連綿的青山。游客在陶藝館采購非遺陶器，村民在九豐農(nóng)業(yè)園專心勞作。這幅畫面背后，藏著一場靜默而深刻的變革——一個曾經(jīng)名為“荒茅田”的貧困村，如何成為連接城市與鄉(xiāng)村、融合生態(tài)與發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并折射出整個播州區(qū)構(gòu)建“城鄉(xiāng)生態(tài)治理共同體”的系統(tǒng)實(shí)踐。

從“荒茅”到“花茂”的滄桑變化（播州區(qū)供圖）

重塑生態(tài)，托起鄉(xiāng)愁

“在這里找到鄉(xiāng)愁了”——這句2015年的深情贊嘆，為花茂村的發(fā)展注入了靈魂。

然而，鄉(xiāng)愁并非憑空而來，它首先建立在一場艱難的生態(tài)重建之上。過去的“荒茅田”，污水橫流、雞鴨滿地跑。改變從最基礎(chǔ)的治理開始，“我們陸續(xù)修建了人工濕地生活污水處理池，鋪設(shè)了長達(dá)20公里的污水收集管網(wǎng)，治理了生態(tài)景觀河道，讓森林覆蓋率提升至61%。”播州區(qū)楓香鎮(zhèn)花茂村的黨總支部書記祝焦說，垃圾處理已建立起“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的閉環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)無害化處理率100%。正是這些扎實(shí)的工程，讓“抬頭看山山有色，低頭看水水成景”從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為承載鄉(xiāng)愁提供了潔凈的容器。

“花茂很漂亮，生活里有很多美好，我總想把我感受到的美好，用田間地頭的花和葉在紙漿上做成畫，和文字一起傳遞出去，讓生活的美好感染更多的人?！被思覄?chuàng)始人張勝迪談起自己熱愛的事業(yè)，幸福溢于言表。

花茂人家（播州區(qū)供圖）

城鄉(xiāng)要素，雙向奔赴

花茂村的蛻變，并非城市對鄉(xiāng)村的單向輸出，而是城鄉(xiāng)要素在生態(tài)框架下的雙向流動與重新配置。在基礎(chǔ)設(shè)施上，播州區(qū)推動城市標(biāo)準(zhǔn)向鄉(xiāng)村延伸?！叭珔^(qū)構(gòu)建起覆蓋947個自然村寨的垃圾收運(yùn)體系，配備各類垃圾箱體2008個，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系全覆蓋?！弊窳x市生態(tài)環(huán)境局播州分局黨組成員、副大隊(duì)長何婷何婷介紹，在污水處理上，城鎮(zhèn)與農(nóng)村設(shè)施同步建設(shè)，形成21座城鎮(zhèn)廠、86套農(nóng)村集中設(shè)施及4800余套分散設(shè)施的龐大網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)村生活污水治理管控率達(dá)到74.79%。這種“全域一盤棋”的規(guī)劃，打破了“城市好、農(nóng)村差”的固有壁壘。

更深刻的融合發(fā)生在產(chǎn)業(yè)層面。城市資本與技術(shù)下鄉(xiāng)，激活鄉(xiāng)村資源。山東壽光九豐公司帶來資金和技術(shù)，打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀光園。而鄉(xiāng)村的生態(tài)與文化價值進(jìn)城，滿足城市需求?；灏l(fā)展鄉(xiāng)村旅游，將田園風(fēng)光、陶藝非遺轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，2024年接待游客近60萬人次，旅游綜合收入超2200萬元。村民不再需要遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)務(wù)工，他們在家門口成為產(chǎn)業(yè)工人、民宿店主或非遺傳承人，2015年至2024年，全村外出務(wù)工人數(shù)從3000人銳減至460人。城鄉(xiāng)之間，形成了基于生態(tài)價值的良性循環(huán)。

花茂村美景（播州區(qū)供圖）

利益共享，責(zé)任共擔(dān)

所有融合的基石，在于構(gòu)建一個責(zé)任共擔(dān)、利益共享的治理共同體。在花茂村，這體現(xiàn)為“政府+公司+合作社+農(nóng)戶”四位一體的模式。政府負(fù)責(zé)頂層設(shè)計與初始投入，企業(yè)負(fù)責(zé)市場化運(yùn)營，村集體合作社組織生產(chǎn)，農(nóng)戶則以土地、房屋入股并參與勞作。通過“租金+務(wù)工+股金分紅”等多種渠道，發(fā)展紅利被精準(zhǔn)分配到每個環(huán)節(jié)。祝焦介紹：“村級集體經(jīng)濟(jì)積累從2014年的16萬元猛增至2024年的1402萬元，農(nóng)民人均可支配收入也實(shí)現(xiàn)翻番?！?/p>

這種共同體的理念貫穿于播州區(qū)的整體治理中。在調(diào)動社會資本參與農(nóng)村生態(tài)治理時，政府通過特許經(jīng)營、股份合作等模式，與企業(yè)形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益捆綁”的關(guān)系，如在烏江寨項(xiàng)目建立國有與民營資本混改的運(yùn)營機(jī)制。在發(fā)動群眾方面，不僅引導(dǎo)村民參與環(huán)境監(jiān)督，更在分散式污水設(shè)施建設(shè)中，將管護(hù)責(zé)任明確到戶，激發(fā)“自己的事自己管”的主人翁意識。

烏江鎮(zhèn)坪塘村的護(hù)河志愿者李洪祥曾是烏江里的漁民，靠捕魚為生。烏江全面禁漁后，主動成立一支10余人的護(hù)河志愿服務(wù)隊(duì)，成為烏江的“守護(hù)者”。4年來，農(nóng)閑時他就駕著小船打撈河面上的漂浮物、撿拾岸邊垃圾。在他的影響和帶動下，當(dāng)?shù)卦S多群眾都加入了志愿服務(wù)隊(duì)，現(xiàn)在的烏江河面越來越干凈，水質(zhì)越來越好，成了游客眼中的“生態(tài)畫廊”。發(fā)生在播州的這個平凡人的故事正是這種共同體精神最生動的注腳。

烏江“生態(tài)畫廊”（播州區(qū)供圖）

從村莊到系統(tǒng)：可復(fù)制的解法

花茂村與播州區(qū)的實(shí)踐，最終積累的財富遠(yuǎn)超越經(jīng)濟(jì)數(shù)字。它提供了一套在縣域尺度下，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、協(xié)同推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)解法。這套方法的核心在于：以生態(tài)治理和鄉(xiāng)土文化為共同紐帶，通過規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共融、社會共治，將城市與鄉(xiāng)村重新編織成一個有機(jī)發(fā)展的命運(yùn)共同體。

在這里，綠水青山不僅是風(fēng)景，更是城鄉(xiāng)共享的資產(chǎn)和協(xié)同發(fā)展的平臺；鄉(xiāng)愁不僅是懷舊的情感，更是驅(qū)動價值認(rèn)同與利益聯(lián)結(jié)的文化資本。從花茂村出發(fā)，播州區(qū)證明了，當(dāng)城鄉(xiāng)之間建立起基于生態(tài)價值的平等對話與循環(huán)機(jī)制，發(fā)展便不再是此消彼長的博弈，而是美美與共的合唱。這或許才是“共同體”最為深遠(yuǎn)的意義——它為無數(shù)正在探尋融合之路的城市與鄉(xiāng)村，點(diǎn)亮了一盞可供參照的燈。（暨東）

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編輯：姜楠

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